Антимонопольная служба предложила привлечь Apple, Google и Microsoft к исполнению закона об обязательной предустановке российских приложений. По мнению ФАС, корпорации должны позаботиться о том, чтобы предустановленные приложения можно было удалить и заменить на российские. Исключение делается только для системных утилит, влияющих на работоспособность устройства.
Больше ответственных
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пришла к выводу, что требование об обязательной предустановке отечественных программ на ноутбуки, смартфоны и «умные» телевизоры должно распространяться и на разработчиков операционных систем.
ФАС предложит правительству РФ разработку соответствующего законопроекта. Сейчас ведомство работает над подготовкой подзаконных актов для общественного обсуждения. Ожидается, что они будут представлены в начале февраля.
Ранее антимонопольная служба уже выступала с идеей запрета иностранных предустановленных приложений. В сентябре 2018 года ФАС предложила заставить разработчиков операционных систем добавить функцию удаления для всех включенных по умолчанию в ОС программ, кроме системных. Однако тогда проект правового акта так и не был согласован.
Закон об обязательной предустановке российского ПО на продаваемые устройства вступает в силу 1 июля 2020 года. Он обяжет производителей и дистрибьюторов устанавливать на гаджеты отечественные навигаторы, программы для доступа к госуслугам, приложения для поиска, платежные системы и антивирусы.
Мнение экспертов
Карен Казарян, главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций, убежден, что заставить ИТ-гигантов соблюдать предлагаемое ФАС требование помогут только жесткие санкции за нарушение закона. Владельцы ОС зарабатывают благодаря предустановленным приложениям, поэтому им необходима веская причина, чтобы пересмотреть свою политику. Однако эксперт добавляет, что инициатива антимонопольной службы может позитивно сказаться на рынке ПО – сторонние разработчики смогут конкурировать с создателями операционных систем.
Антон Гуськов, представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники, опасается, что идея ФАС может нарушить права потребителя. Наличие неудаляемых предустановленных приложений (браузеров, текстовых редакторов, голосовых помощников и т.д.) позволяет после сброса до заводских настроек сразу комфортно пользоваться устройством, напоминает эксперт.
Артем Гавриченков, технический директор Qrator Labs, понимает, зачем ФАС пытается распространить действие закона на разработчиков операционных систем. «Качество работы приложения может зависеть от того, как хорошо оно интегрировано с ОС. Если это будет сделано некорректно, приложение может тормозить», – поясняет он.
Гавриченков также уверен, что технологически для авторов ОС не возникнет сложностей с внедрением удаляемости в собственные программы. Эта возможность будет особенно полезна для владельцев недорогих китайских смартфонов, на которых часто предустановлены рекламные приложения.