() Тут много зависит от того, какой именно функционал по управлению пользователями нужен. Данное решение удобно тем, что позволяет быстро реализовывать обработчики нажатия кнопок в веб-интерфейсе путем добавления элементов в справочник. При нажатии на кнопку выполняется код 1С. Но ограничение в том, что в параметрах запроса передается только идентификатор нажатой кнопки и никакой дополнительной информации передать нельзя (без доработки кода, конечно же). То есть, если вам необходимо, например, добавить нового пользователя в ИБ, при этом ИБ необходимо выбрать из списка (как вариант - отметить флажками несколько баз, в которые добавляется пользователь), указать его имя, пароль и т.д., то это решение скорее всего не подойдет. Здесь необходимо разрабатывать что-то более сложное по функционалу.
Хотя можно доработать и данное решение: добавить на страницу некие статичные элементы (список баз, поле для имени пользователя) и доработать javascript так, чтобы при нажатии кнопки кроме ее идентификатора передавались и значения остальных элементов страницы.