Даже если уточненная декларация подана после завершения налоговой проверки и назначения штрафа, она может уменьшить взыскиваемую сумму при определенных условиях. Такой вывод сделали суды трех инстанций.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.12.2018 подтвердило решения Кемеровского областного Арбитражного суда и суда апелляционной инстанции. Если налоговики провели по уточненке камеральную проверку и внесли скорректированные сведения в лицевой счет (КРСБ) налогоплательщика до даты взыскания, то сумма ранее назначенного штрафа должна быть изменена с учетом уточненных данных.
Спор состоял в следующем. По результатам выездной налоговой проверки инспекция доначислила НДС индивидуальному предпринимателю и соответственно начислила пени и штраф за неуплату налога на основании ст. 122 НК РФ. После этого предприниматель предоставил уточненные декларации по НДС за проверяемые периоды. На их основании налоговики скорректировали лицевой счет ИП, исключив из него доначисленный НДС и уменьшив суммы пеней с учетом новых данных. Однако размер штрафа изменен не был. В результате корректировки у предпринимателя образовалась переплата по НДС, которую налоговики зачли в счет погашения штрафа. Но после этого еще остались неуплаченные суммы пеней и штрафа, которые и стали основанием для обращения инспекции в суд.
Суды же указали, что за неуплату или неполную уплату налога назначается штраф в размере 20% от неуплаченных сумм (в соответствии с п. 1 статьи 122 НК). В данном случае налоговая инспекция скорректировала начисленный НДС в лицевом счете предпринимателя. Следовательно, размер штрафа также необходимо было скорректировать, исчислив его, исходя из реальной задолженности налогоплательщика перед федеральным бюджетом.
Ранее ФНС писала о порядке сторнирования сумм, отраженных в КРСБ по уточненной налоговой декларации: оно должно производиться по служебной записке начальника отдела камеральных проверок, согласованной с руководителем (зам. руководителя) налогового органа (Письмо от 25.08.2017 № АС-4-15/16906@).
КРСБ расшифровывается как карточка расчетов с бюджетом, она же лицевой счет налогоплательщика. Это информационный ресурс, который ведут налоговые органы по каждому налогоплательщику. Ведение регламентируется «Едиными требованиями к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня», утвержденными приказом ФНС России.