На официальном портале правовых актов опубликован закон, который устанавливает штрафы за использование иностранных мессенджеров при оказании финансовых и государственных услуг.
Запрет на использование иностранных мессенджеров
Ограничение на оказание финансовых и государственных услуг в мессенджерах, признанных иностранными, действует с 1 марта 2023 года. Такая норма утверждена в поправках к закону «Об информации». Действие правового акта распространяется на госслужащих, компании с госучастием и финансовые организации.
Роскомнадзор постановил, что зарубежными системами обмена сообщениями следует считать 9 приложений: Discord, Microsoft Teams, Skype for Business, Snapchat, Telegram, Threema, Viber, WhatsApp и WeChat. Однако до текущего момента несоблюдение введенных требований не несло последствий в виде штрафа.
Размер штрафа
Поправки, устанавливающие штрафы за нарушение запрета на использование иностранных мессенджеров, приняты Госдумой 20 июня 2023 года. Закон опубликован 24 июня и уже действует.
Если правонарушение допустило должностное лицо, штраф составит от 30 до 50 тыс. рублей, если юридическое лицо – от 100 до 700 тыс. рублей. Изменения внесены в Кодекс об административных правонарушениях.
На какие действия распространяется запрет
Запрет действует в отношении передачи персональных данных и платежных документов, оказания госуслуг, продажи товаров банками и госучреждениями, а также подключения иностранных мессенджеров к информационным системам. Все прочие действия разрешены и не предполагают наложение штрафа.
Например, ведение банковского канала в Telegram и общение с пользователями в комментариях к постам не будут считаться нарушением. Но если финансовое учреждение запрашивает через иностранный мессенджер у гражданина данные, которые позволяют идентифицировать его как конкретного клиента (телефон, номер договора и т.д.), то такое действие запрещено и приведет к штрафу. Также недопустимо рассылать уведомления об операциях, которые содержат информацию о сумме, счете, текущем балансе и т.д.
Более подробно о случаях, которые могут привести к штрафу, можно узнать из комментариев Роскомнадзора.
Цель поправок
Законопроект был подготовлен и внесен группой депутатов во главе с зампредом комитета по информполитике Антоном Горелкиным. По его словам, документ разрешает госслужащим использовать любые мессенджеры в личных и некоторых рабочих делах, однако ограничивает передачу финансовой информации и оказание госуслуг. Штраф будет накладываться только в том случае, если организация глубоко интегрирует иностранные приложения в свои рабочие процессы.
По мнению депутатов, законопроект должен стимулировать бизнес переходить на отечественные альтернативы иностранным платформам.
До принятия правового акта банки ВТБ, «Промсвязьбанк» и «Альфа-банк» намеревались использовать Telegram в качестве площадки для оказания профильных услуг клиентам. Чат-бот в мессенджере должен был заменить банковские приложения, которые удалены из AppStore и Play Market. Одобренный закон предполагает штраф за подобное использование Telegram.
