Банк России не дал советов по разморозке подозрительных платежей

27.12.2018     

Центральный банк РФ ответил на запрос Ассоциации банков России (АБР), касающийся исполнения норм закона, обязывающего кредитные учреждения блокировать транзакции при подозрении на мошенничество.

В документе ЦБ РФ не объяснил, каким образом банки должны определять порядок действий при разморозке подозрительных платежей. Ведомство рекомендует финансовым учреждениям регулировать все нюансы через договор с клиентом.  

Проблемный закон

Закон «О национальной платежной системе» вступил в силу 26 сентября 2018 года. Он обязывает банки блокировать на двое суток операции, которые напоминают действия мошенников при получении доступа к чужому счету. В течение заморозки финансовое учреждение должно связаться с клиентом и получить у него подтверждение транзакции или отказ от ее проведения.

Еще на этапе подготовки законопроект встретил критику в свой адрес: эксперты указывали на расплывчатость формулировок, возможность различных трактовок правового акта и заинтересованность банков в излишне дотошном соблюдении требований, что может привести к блокировкам легитимных транзакций.

На практике опасения подтвердились: кредитные организации, по отзывам клиентов, действительно начали массово останавливать переводы на небольшие суммы, запрашивать множество документов ради подтверждения операций и принимать жесткие меры вплоть до полной заморозки счета.

Впрочем, обвинять в сложившейся ситуации одни лишь банки необоснованно: они ограждают себя от возможных жалоб со стороны клиента, ведь в случае проведения мошеннического платежа пользователь имеет право выставить претензию финансовому учреждению.

Никакой конкретики

Ассоциация банков России решила разобраться в накопившихся проблемах и запросить разъяснения Центробанка по наиболее спорным пунктам. В письмо включили 40 вопросов и предложений по внесению изменений в правовой акт. Однако в ЦБ отказались предоставить полезные комментарии: ответ содержит выдержки из текста закона и рекомендацию определять порядок разморозки платежей в договоре с клиентом.

По-прежнему неясно, как именно банк должен информировать пользователя о том, что его операция остановлена, и в каком виде может быть предоставлен ответ: устно по телефону, лично в отделении или только после письменного заявления.

Также непонятно взаимодействие клиента с банком-получателем средств. Закон в данном случае предусматривает блокировку на срок до пяти дней, в течение которых необходимо представить документы, доказывающие легальность получения денег. Список бумаг законом не определен, как и способы проверки их подлинности. Банк фактически имеет право устроить клиенту бюрократический ад из-за перевода на 1 тыс. рублей.

Все ждут рекомендаций

В необходимости комментариев от Центробанка уверен Анатолий Аксаков, глава совета АБР: «Жесткого регламентирования отношений банка и клиента в сфере применения закона 167-ФЗ не нужно, так как сложно предусмотреть все ситуации. В то же время по сложным моментам необходимы разъяснительные письма ЦБ с рекомендациями, которые очень помогут рынку».

Представили банков подтверждают, что нуждаются в рекомендациях по исполнению требований закона от регулятора. «Формулировки закона весьма неоднозначны, вопросы по трактовке тех или иных положений возникают постоянно», – отмечает директор управления информационной безопасностью «ОТП Банка» Сергей Чернокозинский.

Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко считает неправильной ситуацию, когда Банк России занимает ключевую позицию в борьбе с мошенниками, но оставляет регулирование отношений кредитной организации и клиента на усмотрение сторон. Такое положение дел несет серьезные риски.  

Евгений Корчаго, глава коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» опасается, что без рекомендаций ЦБ банки не пропишут в договоре все нюансы разморозки средств. Из-за этого устанавливать нормы взаимодействия финансовых учреждений и клиентов придется «по-живому» на основании судебной практики.


Автор:
Александр Вашкевич Аналитик


Доводилось ли вам судиться с банком?


Да, неоднократно (0%, 0 голосов)
0%
Да, один раз (0%, 0 голосов)
0%
Однажды чуть не дошло до суда, но удалось мирно решить конфликт (5.88%, 1 голосов)
5.88%
Было желание обратиться в суд (17.65%, 3 голосов)
17.65%
Нет, ни разу не думал об этом (76.47%, 13 голосов)
76.47%

Комментарии
Избранное Подписка Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. Timur.V 66 27.12.18 12:09 Сейчас в теме
Благодаря таким законам у коммерческих банков может начаться отток денег.
Пока пострадавших мало, но их количество начинает расти.
Анатолий Аксаков как лоббист баков около 10 лет уже, возможно, будет разворачивать ситуацию обратно - смягчать законы.

Предположим, Банки распоряжаются 100% средств населения.
Население медленно начало уходить в наличные расчеты и криповалюту.
Банки начали терять 2-5%(предположим) средств населения, а далее во времени всё больше и больше.

Статистика перехода на альтернативные расчеты,
https://miningbitcoinguide.com/news/statistika-derzhatelej-kriptovalyut-v-rf

Чем ближе крах империи, тем безумнее законы."Цицерон"
Ershov Mikhail; for_sale; +2 Ответить
2. Cooler 22 27.12.18 12:44 Сейчас в теме
(1)
Статистика перехода на альтернативные расчеты
"Опрос был проведен сайтом Fatcats.market, в нем приняли участие 382 русскоговорящих держателя виртуальных денег."

Офигительно репрезентативная выборка! Аж 382 человека! И все они "держатели" - ну, так совпало... бывает.

Интересно, сколько на эти 382 "счастливчика" приходится тех, кто не имеет с этой сектой никаких дел? Или тех, кто сбежал из нее после обвала 2018 года?
for_sale; +1 Ответить
3. Timur.V 66 27.12.18 12:50 Сейчас в теме
(2)
Какую вы хотели увидеть статистику, её сложно получить т.к. очень трудно посчитать таких граждан.
Да и в опросах зачем им участвовать?

Но факт такой:
раньше количество держателей криповалюты было равно нулю, а сегодня больше нуля.
4. for_sale 857 27.12.18 15:25 Сейчас в теме
(2)
Материалы, конечно, так себе предоставил, но мысль правильная - с такими регуляторами теневые рынки будут процветать.
Оставьте свое сообщение

См. также

Изменения в правилах маркировки обуви

Новость Законодательство Infostart Software Partners Маркет Маркировка

На портале нормативно-правовых актов размещен проект о внесении изменений в правила маркировки обуви.

вчера в 14:40    365    Senator_I    1       

Не тратить бумагу: Минтруд запустит эксперимент по оцифровке документов

Новость Infostart Software Partners Маркет Цифровая экономика

Трудовые договоры, приказы о найме и увольнении переводят в цифровой формат в рамках эксперимента Минтруда. Если тестовый период завершится успешно, норму закрепят в действующем законодательстве. 

03.06.2020    355    user1015646    0       

Из российских магазинов приложений исчезнет пиратское ПО

Новость Госдума Законодательство

Госдума приняла закон о блокировке мобильных приложений, которые нарушают авторские права. Блокировать незаконный контент смогут магазины и другие агрегаторы приложений.

03.06.2020    350    user1015646    3       

Обзор поправок в КоАП для режима повышенной готовности

Новость Налоги

Начали действовать новые штрафы, большая часть которых касается несоблюдения противовирусных мер. Также штрафные санкции вводятся за нарушение ведения воинского учета и незаконную перепланировку.

02.06.2020    406    ЕленаЧерепнева    1       

Оператор маркировки анонсировал разработку браузерного приложения по работе с ИС МДЛП

Новость Infostart Software Partners Маркет Маркировка

Центр развития перспективных технологий инвестировал в разработку сервиса по работе с маркировкой лекарств для малого бизнеса.

02.06.2020    1382    Senator_I    4       

ФНС открыла доступ к данным бухгалтерской отчетности юридических лиц

Новость Налоги Отчетность ФНС

Сведения о бухгалтерской отчётности за 2019 год доступны для всех пользователей на портале государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИР БО).

01.06.2020    792    ЕленаЧерепнева    8       

Государство будет платить бизнесу за найм новых сотрудников

Новость Законодательство Налоги

Новый пакет с предложениями для поддержки занятости населения был направлен главой комитета Совета Федерации по экономической политике Андреем Кутеповым вице-премьеру Татьяне Голиковой и помощнику президента Максиму Орешкину.

29.05.2020    1056    AnastasiaKl    2       

В России разрешили торговать лекарствами через интернет

Новость Законодательство Онлайн-торговля

Российские власти разрешили онлайн-продажу лекарств. Правда, новым правилам соответствуют далеко не все аптеки.

27.05.2020    532    user1015646    0       

База данных граждан России станет источником налоговой информации

Новость Госдума Законодательство Налоги

Законопроект о сборе сведений о россиянах получил поддержку Госдумы. Если он будет одобрен следующими инстанциями, то власти смогут использовать реестр для более эффективного налогового учета. 

26.05.2020    586    VKuser24342747    2       

Готовится законопроект о переносе маркировки лекарств на 1 января 2021 года

Новость Infostart Software Partners Маркировка

О том, что соответствующий законопроект подготовили для внесения на рассмотрение в Госдуму, заявил член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров. 

26.05.2020    1742    Senator_I    0       

Минфин поднял вопрос о продлении ЕНВД еще на один год, а потом передумал

Новость Законодательство Минфин Налоги

В связи с распространением коронавирусной инфекции Министерство финансов обратилось к правительству с предложением перенести отмену единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на 2022 год.

25.05.2020    682    AnastasiaKl    0       

Введены правила работы компаний после отмены режима самоизоляции

Новость Роспотребнадзор

На сайте Роспотребнадзора размещены как общие правила и рекомендации, так и правила для отдельных видов бизнеса.

22.05.2020    824    AnastasiaKl    1       

Представители бизнеса просят отменить маркировку фототехники

Новость Infostart Software Partners Маркировка

С обращением к Минпромторгу обратилась ассоциация торговых компаний и производителей компьютерной техники (РАТЭК).

22.05.2020    1388    Senator_I    9       

Россияне смогут проводить сделки на сайте «Госуслуги»

Новость Законодательство Минкомсвязь

Минкомсвязь готовится к эксперименту по дистанционному использованию усиленной неквалифицированной подписи для физлиц при совершении ряда операций через «Госуслуги».

21.05.2020    681    AnastasiaKl    0       

Налоги с отсрочкой: Минкомсвязь разработала меры поддержки ИТ

Новость ИТ-компания Налоги

Российские разработчики и другие представители ИТ-сферы могут получить отсрочку на уплату налогов и взносов до конца года. Список мер поддержки отрасли предложили в Минкомсвязи.

20.05.2020    772    user1015646    0       

Верховный Суд РФ разъяснил, является ли самоизоляция форс-мажором

Новость Законодательство

В разделе консультаций по законодательству в системе 1С:ИТС опубликованы комментарии к разъяснениям Верховного Суда об исполнении договорных обязательств в период «повышенной готовности».

18.05.2020    5493    ЕленаЧерепнева    1       

Интерфейс взаимодействия с МДЛП не изменится до запуска маркировки

Новость Infostart Software Partners Маркировка

Оператор маркировки приостановил внесение изменений в API системы МДЛП до введения обязательной маркировки лекарств.

13.05.2020    1424    Senator_I    0       

Запущен сервис для оформления субсидий малым предприятиям и ИП

Новость Законодательство ФНС

На сайте Федеральной налоговой службы России с 1 мая 2020 года запущен онлайн-сервис для оформления субсидий компаниям, пострадавшим от эпидемии COVID-19 и введения режима самоизоляции на территории РФ.

08.05.2020    1424    AnastasiaKl    0       

Применение регистраторов выбытия закреплено в правилах маркировки товаров

Новость Законодательство Infostart Software Partners Маркет Маркировка

На официальном портале появился документ о внесении изменений в правила маркировки товаров.

08.05.2020    1716    Senator_I    3       

Маркировать импортные лекарства разрешат на таможенных складах

Новость Законодательство Infostart Software Partners Маркет Маркировка

Иностранные производители фармпрепаратов смогут маркировать продукцию в системе «Честный знак» на таможенных складах. Это актуально, в первую очередь, для лекарств, которые ввозятся небольшими партиями.

06.05.2020    1312    user1015646    1       

Реализацию мер «закона Яровой» отложат из-за коронавируса

Новость Госдума Законодательство Интернет Минкомсвязь

Российские власти хотят отложить исполнение самых затратных требований «закона Яровой». Речь идет, в первую очередь, о ежегодном увеличении емкости хранилищ данных абонентов. 

29.04.2020    1508    user1015646    2       

При продаже средств индивидуальной защиты в чеке должен быть указан «Код товара»

Новость Законодательство Infostart Software Partners Маркет Маркировка Онлайн-кассы Отчетность

Правительство выпустило постановление об изменении состава товаров, для которых обязательно указание дополнительного реквизита кассового чека и бланка строгой отчетности «Код товара».

27.04.2020    5617    Senator_I    13       

Расширен список отраслей, наиболее пострадавших от пандемии

Новость Госдума Законодательство Налоги

Российское правительство расширило список отраслей, которые наиболее сильно пострадали от эпидемии COVID-19. В перечень внесли кинотеатры и стоматологические клиники.

20.04.2020    1811    user1015646    2       

В «Честный Знак» добавили оформление ветеринарно-сопроводительной документации

Новость Интерфейсы Infostart Software Partners Маркировка Меркурий

Разработчики системы маркировки «Честный Знак» запустили единый веб-интерфейс с системой ветсопровождения «Меркурий».

17.04.2020    2102    user1015646    2       

Госдума приняла ряд антикризисных мер в налоговой сфере

Новость Госдума Законодательство

Вступил в силу закон с поправками к Налоговому кодексу РФ. Изменения направлены на поддержку бизнеса и ИП, пострадавших от экономического спада, вызванного эпидемией.

15.04.2020    1470    AnastasiaKl    0