Госдума приняла в третьем чтении законопроект, разрешающий использование цифровых финансовых активов (ЦФА) при внешнеторговых операциях.
Изменения, которые вносит законопроект
Поправки вносятся в два закона: «О валютном контроле» и «О ЦФА и цифровой валюте». Суть изменений:
- Разрешается оплата с помощью ЦФА при внешнеторговых операциях. То есть при импорте либо экспорте товаров или услуг. Аналогично такие операции разрешаются с утилитарными цифровыми правами (УЦП).
- Расчеты с ЦФА и УЦП между резидентом и нерезидентом РФ (или только нерезидентами) признаются валютными операциями и должны контролироваться аналогично другим валютным операциям. Условия по таким операциям может устанавливать Центробанк. И он же может запрещать сделки.
- Закрепляется разделение цифровых прав на: являющиеся и не являющиеся валютными ценностями.
- Центробанк может запросить сведения о бенефициаре цифровых активов – у того, кто выпустил ЦФА/УЦП, либо у оператора по выпуску.
Если закон будет принят, то изменения вступят в силу сразу после его опубликования.
Отметим, эти изменения не распространяются на криптовалюту – она не относится к ЦФА по российским законам.
На сегодняшний день с помощью ЦФА нельзя расплачиваться за товары, услуги или работы. Их использование во внешнеторговых сделках не прописано в законах РФ – ни в законе о внешней торговле, ни в законе о валютных операциях.
Что такое ЦФА, как их выпускать и использовать
ЦФА – это цифровой инструмент инвестирования. Он работает аналогично привычным финансовым инструментам: акциям, облигациям и другим ценным бумагам. ЦФА выпускаются на специальных токенах – записях в блокчейн-системе. Токен подтверждает право владельца на цифровой актив.
ЦФА регулируются ФЗ-259. В законе прописаны механизмы создания и обращения таких активов.
Оборот ЦФА проходит в специальных информационных системах. За них отвечают операторы – ЮЛ, включенные в реестр операторов. Посмотреть реестр операторов и правила включения в список операторов можно на сайте Центробанка. Контролирует деятельность операторов также Центробанк.
УЦП – это права на передачу РИД (результата интеллектуальной деятельности), передачу какой-либо вещи или на работы/услуги. То есть это цифровой аналог сертификата или купона. Термин УЦП и механизм работы инструмента также прописаны в ФЗ-259.
Цифровой актив может быть гибридным: совмещать ЦФА и УЦП.
Выпустить ЦФА может любое ЮЛ, даже малый бизнес или стартап. Сам выпуск проходит через оператора системы.
Купить ЦФА может любой человек, ИП или ЮЛ. Для этого надо зарегистрироваться в системе оператора, который выпустил нужный актив.
