Правительство опубликовало постановление о правилах идентификации пользователей в сервисах мгновенной передачи сообщений. Документ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Правила идентификации пользователей в мессенджерах
Согласно постановлению, схема идентификации выглядит следующим образом:
- Сервис обмена сообщениями идентифицирует пользователей по номеру телефона, который они вводят в приложении.
- Мессенджер должен предложить пользователю осуществить действие, которое однозначно позволит определить, действительно ли в сервисе регистрируются, используя указанный номер телефона (например, отправка СМС с кодом, который нужно ввести в приложении).
- Мессенджер отправляет запрос оператору сотовой связи о наличии в базе оператора сведений об абоненте. Оператор в ответ обязан в течение 20 минут сообщить о наличии или отсутствии сведений. Если данные не обнаружены, то мессенджер должен отказать в обслуживании пользователю, как не прошедшему идентификацию.
- Оператор сотовой связи после получения запроса от мессенджера, сохраняет информацию о номере телефона и мессенджере, в котором он используется. Также оператор сотовой связи присваивает уникальный код идентификации пользователю мессенджера.
В случае смены пользователем оператора сотовой связи, он должен вновь пройти процедуру идентификации в мессенджере.
Что это значит для мессенджеров
По мнению автора телеграм канала о телекоммуникациях – несоблюдение этого постановления может послужить поводом отключения иностранных мессенджеров.
Для продолжения работы в России сервисы должны будут заключить договоры о процедуре идентификации пользователей с российскими операторами связи. В этом случае, мессенджеры потеряют свою анонимность и станут небезопасными для пользователей.
Отметим, что из-за несоблюдения законодательства у мессенджеров уже несколько раз возникали проблемы с работой в России – блокировка Телеграма. Окончательно ограничения на работу сервиса сняли только в июне прошлого года.
Новое – хорошо забытое старое
Следует отметить, что новое постановление правительства практически дублирует постановление, принятое в октябре 2018 года (с его вступлением в силу действие старого постановления отменяется).
Однако по факту изменения в правилах коснулись только пункта 4 – в части ответа оператора связи на запрос данных от сервиса обмена сообщениями. Уточнено, что оператор связи направляет данные, полученные в соответствии с правилами оказания услуг телефонной связи, телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных. Ранее указывалось, что только в соответствии с правилами оказания услуг связи.
